Особенности организации и оплаты труда в совхозах и подсобных хозяйствах


А. С. Кудрявцев и др. "Экономика труда"
Изд-во ВЦСПС Профиздат, 1957 г.

В социалистическом сельскохозяйственном производстве имеется широкая сеть общенародных государственных предприятий — совхозов и подсобных хозяйств министерств и ведомств, занимающих одно из ведущих мест в выпуске сельскохозяйственной продукции. На этих предприятиях занята значительная часть рабочих и служащих. Правильно организовать труд этих людей, материально заинтересовать их в повышении количественных и качественных показателей работы — задача большой государственной важности.
Особенности сельскохозяйственного производства (сезонность, сжатые сроки выполнения основных сельскохозяйственных работ, большая пространственная сфера приложения труда, невозможность сочетания во времени отдельных видов работ по возделыванию той или другой культуры и т. д.) определяют особенности в организации труда. Наилучшей формой организации труда в сельскохозяйственном производстве является бригадная форма, так как она дает возможность обеспечить постоянство состава работающих. Кроме того, при бригадной форме организации труда обеспечивается возможность направления большого количества работающих на отдельные участки в решающие периоды сельскохозяйственных работ (сев, уборка). Закрепление за бригадой машин и другого сельскохозяйственного инвентаря создает условия для ликвидации обезлички, лучшего использования мощностей, что приводит к повышению производительности труда и росту урожайности всех культур.
В животноводстве организация труда предусматривает не только постоянство объекта обслуживания (коровы, свиньи, птица и т. д.), но и закрепление за отдельными работниками необходимого инвентаря индивидуального пользования, а в отдельных случаях и постоянство рабочего места (кормоприготови-тельная кухня, сепаратный зал, инкубатор и т. д.).
В полеводстве совхозов основной формой организации труда является тракторно-полеводческая постоянная производственная бригада. На отделениях и фермах, имеющих небольшой объем производства, организуется по одной бригаде, за которой закрепляются полевой и кормовой севообороты и естественные кормовые угодья. При большом объеме производства организуется несколько бригад.
В составе бригады должны быть специальные звенья по выращиванию корнеплодов, бахчевых, овощных и технических культур. Постоянная тракторно-полеводческая бригада имеет годовой план работы, а в отдельные периоды сельскохозяйственных работ — оперативный план.
В совхозах, укомплектованных мощными тракторами, где имеются условия для непосредственного руководства и контроля за работой каждого агрегата со стороны управляющего, агронома и механика отделения (фермы), производственные тракторно-полеводческие бригады не организуются.
Оплата труда в совхозах организована так же, как на промышленных предприятиях. Рабочим совхоза за их труд начисляется заработная плата по сдельным расценкам, установленным в соответствии с дневными ставками для отдельных категорий работников. Оплата по сдельным расценкам сочетается с премированием за достижение определенных количественных и качественных показателей.
В 1954 году была введена новая система оплаты труда трактористов, механизаторов, бригадиров тракторно-полеводческих бригад и других работников совхозов по четырем территориальным зонам.
За выполнение сменной нормы тракторист получает свою дневную тарифную ставку. При выполнении работ по возделыванию технических культур, картофеля, овощей и других пропашных культур расценки повышаются:
а) на посеве и посадке пропашных культур квадратно-гнездовым и квадратным способом на 40 процентов;
б) на посеве, посадке и междурядной обработке пропашных культур при размере междурядий до 45 сантиметров на 30 процентов и свыше 45 сантиметров на 20 процентов.
Выполнение работ по техническим уходам № 3 и 4 за тракторами всех марок оплачивается по количеству часов, которые требуется затратить на проведение этих работ, по дневным повременным ставкам. Аналогично оплачивается и время переездов вне пределов отделения (фермы).
Кроме основной оплаты по сдельным расценкам, трактористы получают определенные доплаты и премии. Так, например, старшему трактористу, если он и его сменщик выполнили свою норму на закрепленном за ними тракторе, начисляется дополнительно 10 процентов к сдельному заработку. Трактористу первого класса, работающему на тракторе в данном хозяйстве свыше двух лет, доплачивается 10 процентов к его заработку за смену при условии выполнения нормы выработки.
Трактористы и прицепщики получают денежную надбавку за сокращение сроков выполнения отдельных сельскохозяйственных работ при соблюдении агротехнических требований по качеству (независимо от размера сокращения) в следующих размерах: на перепашке зяби, весенней культивации, бороновании, весеннем севе и посадке, на междурядной обработке культур и многолетних насаждений — 25 процентов; на подъеме и обработке паров и участков под озимые культуры из-под непаровых предшественников — 30 процентов; на сеноуборочных работах—¦ 40 процентов; на уборке силосных культур, картофеля и овощей— 50 процентов; на вспашке зяби и на работах по укрытию виноградников — 45 процентов основного заработка, установленного по этим работам. Трактористам, выполнившим сезонные задания по периодам работ, но не менее 50 сменных норм за год, сохранившим в хорошем техническом состоянии трактор, сельскохозяйственные машины, выданный комплект инструмента и не допустившим в течение года перерасхода средств на ремонт и технический уход, выплачивается денежная премия. При соблюдении этих условий по бригаде в целом бригадир получает денежную премию в сумме 1 125 руб., помощник — 750 руб.
За общее руководство тракторно-полеводческой бригадой в период сельскохозяйственных работ бригадир получает доплату по 150 руб. в месяц и ежемесячную надбавку за выслугу лет в размере до 15 процентов от прямого сдельного заработка. Таким образом, новый порядок оплаты труда трактористов в большей степени стимулирует рост производительности труда и повышение квалификации работников.
Оплата ручного труда и конно-ручных работ в растениеводстве производится по дифференцированным расценкам в соответствии с тарификацией работ по шести разрядам. Кроме того, рабочим за получение сверхпланового урожая выдаются денежные премии.
Организация оплаты труда в животноводстве имеет ряд особенностей, связанных с круглогодичным характером производства. Крупный рогатый скот обслуживают животноводческие бригады. За каждой из них закрепляется продуктивный скот, необходимый для работы инвентарь, рабочий скот и животноводческие постройки. Бригада по обслуживанию молочного стада организуется на один скотный двор, вмещающий не менее 100 коров. Количество доярок зависит от норм нагрузки, которые определяются с учетом годового удоя в килограммах на 1 фуражную корову и колеблются от 8 до 20 коров при обслуживании скота без применения механизации. При устройстве автопоилок нормы обслуживания повышаются до 15 процентов, при механическом доении — до 40 процентов, а при внедрении комплексной механизации трудоемких процессов — до 50 процентов. Освобожденные бригадиры назначаются на тех фермах, где при наличии не менее 200 коров нет зоотехника.
Кроме оплаты за надой молока, для доярок установлены дифференцированные сдельные расценки на обслуживание одной головы скота (раздача кормов, поение, чистка животных, уборка навоза). При плане годового надоя молока на одну фуражную корову до 4 тысяч килограммов доярка получит по 8 руб. за каждую корову в месяц, а при надое свыше 5 тысяч килограммов — по 12 руб. Таким образом, месячная заработная плата доярки — одной из ведущих профессий в молочном животноводстве — слагается из сдельной оплаты за надоенное молоко и за обслуживание скота. Наряду с помесячной сдельной оплатой практикуется выплата единовременных вознаграждений по результатам определенного периода. Так, за каждый отел и получение здорового теленка от закрепленных коров доярке выплачивается 30 руб.; при условии полного растела и отсутствии яловости — 200 руб. (по результатам года). За перевыполнение годового плана надоя молока доярки получают премиальную доплату от 15 до 25 коп. за каждый сверхплановый литр (в зависимости от среднего надоя на одну фуражную корову).
Аналогичный порядок оплаты применяется в свиноводстве, овцеводстве и звероводстве.
Директорам совхозов предоставлено право по согласованию с рабочим комитетом профсоюза, исходя из конкретных условий производства, повышать или понижать нормы обслуживания до 10 процентов, производить оплату за надоенное молоко в пересчете на базисную жирность, частично изменять оплату доярок за обслуживание скота в стойловый и пастбищный период и т. д.
Новые нормы обслуживания скота и новый порядок оплаты рабочих животноводческих совхозов, введенные в первом квартале 1956 года, повышают материальную заинтересованность рабочих совхозов в увеличении продуктивности скота.
В подсобных хозяйствах министерств и ведомств еще продолжают действовать устаревшие нормы, а помесячная оплата производится как за плановый, так и за сверхплановый надой молока. Помесячное планирование надоя представляет большую трудность, изобилует многими ошибками, приводящими к нарушению социалистического принципа оплаты труда. Установление единого порядка оплаты в совхозах и подсобных хозяйствах будет способствовать дальнейшему развитию социалистического сельского хозяйства.