А. В. Ефимов. "Очерки истории США. 1492-1870 гг." Учпедгиз, Москва, 1958 г. OCR Biografia.Ru
продолжение книги...
Республиканцы у власти. Мероприятия Томаса Джефферсона. Приобретение Луизианы. Рост экспансионизма в США
В результате острой политической борьбы президентом после федералиста Джона Адамса был избран республиканец Джефферсон. Джефферсон, старательно подчеркивавший свой демократизм, одевался в простой плисовый костюм и ездил из своего жилища в Капитолий, где заседал конгресс, не в карете, запряженной шестеркой, как его предшественники, а верхом на лошади и сам привязывал ее к кольцу у стены Капитолия. Однако декларативный демократизм Джефферсона не всегда был последовательным. Так, например, 13 декабря 1801 г. в письме к Монро он сообщал, что хочет назначить в почтовую контору Ричмонда «джентльмена с респектабельным положением в обществе. Именно такому я хочу предоставить должность, ибо это прибавит авторитет и вес администрации». Нужно ли пояснять, что речь шла о назначении какого-либо влиятельного на Юге рабовладельца. Все же, отражая требования народных масс, Джефферсон провел ряд демократических преобразований, и это — его большая заслуга. При Джефферсоне были отменены законы Джона Адамса о натурализации, об иностранцах и об измене. Была ускорена выплата национального долга при одновременном уменьшении налогов, сокращен и удешевлен государственный аппарат и уменьшены размеры армии и флота. В 1808 г. в соответствии с текстом конституции был запрещен ввоз рабов в Америку. Важным отличием политики Джефферсона от политики федералистов были мероприятия в отношении «свободных земель». При нем была проведена частичная аграрная реформа: был уменьшен размер участков, которые можно было приобрести из фонда западных государственных земель, снижена продажная стоимость земли и введена рассрочка платежей; однако вопрос о земле для фермеров все еще оставался не разрешенным. Как уже говорилось, В. И. Лениным установлено, что при развитии капитализма по «американскому» пути имеется больше возможностей для существования некоторых буржуазно-демократических учреждений. Буржуазно-демократические учреждения (парламентский, в частности республиканский, строй, конституционные гарантии, которые являются некоторой преградой против произвола агентов буржуазного государства, большая или меньшая возможность высказываться в печати по политическим и экономическим вопросам и о действиях администрации) облегчают развитие торгово-промышленной деятельности буржуазии, более быстрое и глубокое развитие капитализма. За буржуазно-демократические права ведут борьбу и народные массы, так как, несмотря на ограниченность этих прав, они имеют известное положительное значение. В конце 90-х годов XVIII в. федералисты сделали попытку фактически ликвидировать даже те весьма умеренные буржуазно-демократические завоевания, которые принесла с собой война за независимость и прежде всего — борьба народных масс за «билль о правах». Джефферсон выступил против этой линии, опираясь на республиканскую партию, ее прессу, на передовые круги буржуазии, фермерство, мануфактурных рабочих, поденщиков. Джефферсон вел борьбу за сохранение буржуазно-демократических свобод. В этом прежде всего — положительное, прогрессивное значение политической деятельности Джефферсона в период его пребывания у власти. Однако прогрессивные мероприятия Джефферсона отнюдь не означали какой-либо ломки политической жизни США. Рабство было сохранено. Развитие капиталистических отношений в северных штатах только облегчалось и ускорялось мероприятиями Джефферсона. В это время в связи с развитием внешней торговли встал вопрос о борьбе с африканскими корсарами, взимавшими дань с торговых судов в Средиземном море.
Соединенные Штаты до президентства Джефферсона тоже выплатили африканским государствам почти 2 миллиона долларов. Но когда триполитанский паша потребовал увеличения платы и расторг договор с Соединенными Штатами, правительство США, идя навстречу промышленной и торговой буржуазии, заинтересованной в развитии прибыльной торговли и в возможно большем вытеснении Англии и Франции с международного рынка, послало эскадру и начало военные действия, которые продолжались в течение нескольких лет. В 1805 г. был заключен договор с Триполи, который поставил американцев в наиболее выгодные условия по сравнению с европейскими державами, а после новой войны с Алжиром в 1815 г. США совсем прекратили уплату дани африканским государствам. Одним из важнейших событий президентства Джефферсона было приобретение Луизианы. После окончания войны за независимость многие американские деятели требовали для американцев права свободного плавания по Миссисипи, устье которой принадлежало Испании. Медисон утверждал, что сама природа дала американцам право плавания по Миссисипи. В начале правления Джефферсона раздавались голоса о том, что Соединенные Штаты Америки должны немедленно захватить нижнее течение этой реки. Вражду между Англией и Францией США использовали для расширения своих владений. В 1803 г., воспользовавшись затруднительным положением Франции в связи с ее войной против Англии и с восстанием негров и мулатов на острове Гаити, США купили у нее в общей сложности за 15 миллионов долларов огромную территорию к западу от Миссисипи — Луизиану (не смешивать с современным штатом Луизиана), благодаря чему территория США увеличилась вдвое. Произошла эта сделка следующим образом. Джефферсон предложил Наполеону продать Новый Орлеан, лежавший на небольшой островной территории между Миссисипи и рядом озер в дельте этой реки. В случае неудачи послам Ливингстону и Монро, будущему президенту США, предлагалось отстаивать право перегрузки товаров в Новом Орлеане. Характерно, что, когда Джефферсон послал в Париж Моиро для переговоров о покупке Нового Орлеана, он дал инструкцию добиваться при этом и покупки Западной и Восточной Флориды. В случае отклонения американского предложения Джефферсон намеревался направить Монро в Лондон для заключения договора о союзе с Англией. Монро медлил с поездкой в Париж, он решил подождать, пока Франция и Англия опять начнут войну. Прежде чем он достиг Парижа, стало известно, что Амьенский мир оказался лишь передышкой на один год и что война между Францией и Англией уже возобновлена. Наполеон, нуждаясь в деньгах для ведения войны против Англии и понимая бессмысленность продажи Нового Орлеана, стратегического ключа к бассейну Миссисипи, неожиданно предложил продать американцам всю Луизиану. Еще незадолго до этого Наполеон носился с захватническими планами создания крупной американской империи, которая должна была включить Луизиану. В качестве базы для завоеваний на американском континенте он рассчитывал использовать принадлежавший Франции богатый и густо населенный остров Гаити. Но с 1791 г. на Гаити началось вооруженное восстание рабов-негров и мулатов против рабства и французского господства. Это было самое мощное и организованное восстание рабов-негров в истории Америки. Во главе с талантливым военачальником и организатором негром Туссен-Лувертюром восставшие яростно сопротивлялись попыткам Директории, а затем Наполеона восстановить французское господство на острове. 36-тысячная армия, посланная Наполеоном на Гаити, почти полностью погибла в боях и от болезней. К 1803 г. Наполеону стало ясно, что Франция не сможет удержать в своих руках Гаити, а в связи с этим рухнули и его планы дальнейших захватов в Америке. К тому же стратегически важную Луизиану была не прочь захватить Англия. Это обстоятельство также повлияло на решение Наполеона продать Луизиану. Послы, не имея на то полномочий, решили купить миллион квадратных миль, что увеличивало размеры Соединенных Штатов вдвое и дало им контроль над всей внутренней речной системой. Федералисты Новой Англии протестовали против этой покупки, так как боялись, что Юг политически подавит Восток, т. е. плантаторы Юга — крупных землевладельцев и купцов. Джефферсон колебался, так как конституция не давала прямых прав на покупку новых территорий, а он был сторонником «узкого» толкования конституции. Но потом он решил, что Луизиану можно купить, а в конституцию внести соответствующее дополнение. Правда, такое дополнение внесено не было, но покупку ратифицировали сенат и президент. Хотя Луизиана была куплена Соединенными Штатами по договору, но правительство США предвидело, что ее французско-испанское население не пожелает признать своих новых хозяев — американцев, и поэтому Джефферсон, принимая во владение Луизиану, первым делом направил туда войска, для того чтобы подавить возможное восстание местного населения. Как известно, Джефферсон на словах неоднократно заявлял себя сторонником равенства всех людей. Однако, присоединив Луизиану, Джефферсон не дал населению этой огромной области, не только индейцам, но и белым — испанцам и французам, политических прав и лишил их возможности иметь своих представителей в федеральных органах США. При этом Джефферсон не затруднился подыскать объяснение лишению политических прав жителей Большой Луизианы: «Наши новые соотечественники пока еще, как дети, не способны к самоуправлению».
Конгрессмены заявляли, что право населения Луизианы на самоуправление несовместимо «с естественными правами американцев» и что антидемократическое управление в Луизиане призвано «обеспечить права Соединенных Штатов». 28 января 1803 г. газета «Нью-Йорк ивнинг пост» писала: «Право Соединенных Штатов — управлять будущими судьбами Северной Америки. Страна наша». Таким образом, в 1803 г. в США раздавались голоса о том, что весь североамериканский континент должен быть захвачен Соединенными Штатами. Еще в 1782 г. комиссия, назначенная Континентальным конгрессом, выработала для Джея, отправлявшегося в Париж вести переговоры о мире, инструкцию, в которой говорилось: «Река Миссисипи будет самой естественной, хорошо различимой и наиболее определенной границей...» Существовало мнение, что горы — лучшие границы, чем реки, и что поэтому Аллеганы больше подходят для западной границы, чем Миссисипи. Однако, как отметил один американский историк, американцы выбрали не лучшую из этих двух границ, а наиболее отдаленную. В 1804 г. из Сен-Луи для исследования центральной части Америки и пути к Тихому океану и для подготовки дальнейших захватов была отправлена экспедиция Льюиса и Кларка. В течение двух лет и четырех месяцев экспедиция прошла путь в 8 тысяч миль вверх по Миссури, а затем от великих водопадов через Орегон к Тихому океану. Соединенные Штаты расширили свои владения и на Юге. В 1810 г. (при президенте Медисоне), воспользовавшись затруднительным положением Испании в связи с движением за отделение в ее американских колониях, американские плантаторы самочинно проникли в Западную Флориду, принадлежавшую Испании, провозгласили ее независимость и обратились к правительству США с просьбой об ее аннексии. В 1810—1813 гг. Западная Флорида была объявлена принадлежащей США и занята американскими войсками. Приобретение США Большой Луизианы и Западной Флориды вызвало недовольство Англии. Но особенно острые столкновения с Англией произошли у США по вопросу о свободе морей. После Трафальгарской победы над франко-испанским флотом первенство на морях перешло к Англии.
